UNION POUR LA DÉMOCRATIE

ET LE PROGRÈS SOCIAL

L’INTERFEDÉDÉRALE UDPS

CANADA EST - CANADA OUEST

MÉMORANDUM POUR RÉTABLIR L'UNITÉ DU PARTI AUTOUR DU PRÉSIDENT NATIONAL

A Son Excellence Monsieur Etienne Tshisekedi wa Mulumba

Président National de l’UDPS

à Bruxelles/Belgique

ADOPTÉ SAMEDI LE 22 MAI 2010

À OTTAWA, ONTARIO, CANADA

L’INTERFEDÉDÉRALE UDPS

CANADA EST - CANADA OUEST

UNION POUR LA DÉMOCRATIE

ET LE PROGRÈS SOCIAL (UDPS)

MÉMORANDUM POUR RÉTABLIR L'UNITÉ DU PARTI

Fédération de l’UDPS Canada-Est;

Fédération de l’UDPS Canada-Ouest.

A Son Excellence Monsieur le Président National de l’UDPS

à Bruxelles/Belgique.

Cc : - Les Fondateurs

Les hauts cadres du parti impliqués dans la crise, Kinshasa/RDC

Monsieur le Président,

L'Union pour la Démocratie et le Progrès Social jadis le Parti politique le plus populaire de la RD Congo (ex-Zaïre), se retrouve à la veille de sa 29ème année d’existence ballottant à cause des divisions qui le minent, sans prendre en mains les affaires de l’État en RDC, après avoir combattu sans merci toutes les dictatures qu’a connu ce pays, de la dictature de Mobutu à celle de Kabila fils en passant par celle de Kabila père. Au lieu de s’attaquer à notre adversaire politique qu’est le pouvoir de Kinshasa et à intensifier l'opposition interne en vue des échéances électorales qui se profilent à l’horizon, les différents animateurs des structures du parti se livrent à une lutte de positionnement pour assouvir leurs ambitions égoïstes et sacrifiant, de ce fait, l’intérêt supérieur du parti. D'où le constat amer qui vous a poussé à dire que le Parti est en morceaux.

Ayant pris conscience du fait que ces désordres menacent la survie du parti, et en suivant votre mot d'ordre que vous nous aviez adressé lors de l'entretien téléphonique du 22 novembre 2008 (Avec la Fédération du Canada-Est), nous vous citons: ''…Comme vous vous appelez de la base, moi je crois qu’à l’UDPS c’est la base normalement qui doit jouer un rôle, la base ne doit pas être derrière les individus elle doit jouer son rôle de base, c'est à vous peut être de nous rappeler à l'ordre nous tous, mais en jouant le véritable rôle de la base, c'est-à-dire en étant derrière le Parti.'' Fin de citation. Les Fédérations de l’UDPS Canada-Est et celle de l’UDPS Canada-Ouest vous adressent ce mémorandum pour rétablir l’unité au sein de l’UDPS vu la situation pourrissante dans laquelle se trouve plongé le Parti aujourd’hui.

En effet, après concertation, les deux fédérations soeurs ont tenté d'identifier les causes qui sont à la base de la gangrène qui est en train de ronger le parti et susceptibles de le faire disparaitre définitivement sur la scène politique du pays si on y prend pas garde.

Notre examen a porté aussi sur les forces et les faiblesses des antagonistes pour ne pas se laisser berner par l’ambiance de tout ce qui se raconte ou s’écrit sur le Net et ailleurs.

Ce document se veut, surtout par nos réflexions, être une contribution aux efforts qui se déploient en ce moment à travers les différentes forces vives de notre Parti afin de ramener l’unité et l’ordre au sein de notre Famille Politique, clé de voûte pour son succès et, surtout, pour sa préparation et sa victoire aux prochaines échéances électorales en République Démocratique du Congo, redorant ainsi son blason terni par une longue lutte interne fratricide et une division qui ne dit pas son nom et qui est décriée de partout.

Aux grands maux, grands remèdes, dit-on.

I. L’état des lieux: Constats amers

1. La situation au sein du Parti 4

   Quelle est la situation actuelle du parti? Telle est la question que nous nous sommes posée. Il faudra d’abord faire la ''genèse'' de la situation et dégager les problèmes.

Deux tendances se sont dégagées dans nos réflexions :

1.- Une tendance pense que la situation à la base du conflit provient de la tenue du 1er Congrès.

2.- Une autre tendance, quant à elle, pense que la situation ayant conduit à la crise ou mésentente au sein du parti doit être passée en revue en tenant compte de la période d’avant la rencontre de Sun City. Ladite période a été caractérisée par les problèmes suivants:

1. La non-participation de l’UDPS aux élections.

2. La responsabilité confiée à Rémy Masamba et Valentin Mubake pour préparer le 1er Congrès du Parti, du retrait de cette responsabilité par la décision de suspension frappant Messieurs Mubake Valentin et Masamba Rémy, respectivement Président des Bureaux du Comité National et du Secrétariat National, autant que chacun des Bureaux de ces deux Organes, a été consacrée par la décision N°068 du Président National qui, préalablement, a recueilli l’avis favorable du Collège des Fondateurs, qui, par la suite, a été (responsabilité) confiée à F.X. Beltchika.

3. Des décisions sorties en contestées par les uns et les autres. (1)

4. Des nominations contestées. (2)

5. De la convocation du 1er Congrès proprement dite.

6. Le non respect du caractère institutionnel du parti.

7. Le non respect des textes fondamentaux du Parti incluant les statuts et le Règlement Intérieur.

Point n'était besoin de nous atteler longuement sur ces points. Les voix se sont vite levées pour reconnaitre que depuis un temps bien long, nous assistons toutes et tous, bien impuissants au pourrissement généralisé de la situation au sein du Parti, à son affaiblissement et à petit feu, à son démembrement ou sa disparition.

Les anti-valeurs y élisent domicile sans encombrement et au grand jour :

1. L’ opportunisme des certains cadres,

2. La division au niveau de nos dirigeants,

3. La désobéissance aux différentes échelles de la hiérarchie,

4. Une gestion complaisante des affaires du Parti sans agenda ni objectifs précis,

1. L'impunité, La calomnie et les injures, etc.

Bref tous les ingrédients d'une situation, qui doit inquiéter, interpeller et appeler à des remèdes urgents, sont réunis. Nous devons sans délai y prendre garde par la recherche de causes profondes et de voies et moyens de nous en sortir afin de permettre le Parti d'embrasser l'avenir et toutes ses échéances avec beaucoup d'optimisme, de sérénité et de force.

Vu ce qui précède, et si le parti veut prendre le pouvoir par des voies démocratiques, il est nécessaire d'amorcer la réflexion sur les conditions du combat pour identifier les facteurs qui pèseront sur l'évolution de l'opinion publique et dégager les pistes stratégiques qui orienteront la suite de l'histoire.

1.2. Le facteur temps

Un mouvement politique qui ne réalise pas son objectif dans un délai raisonnable peut-il espérer maintenir sa capacité de mobilisation? Celle-ci n'est-elle pas susceptible de s'effriter à long terme? On a soutenu que le temps jouait en faveur de l’UDPS vu la mauvaise gouvernance des acteurs politiques d’hier et d’aujourd’hui, mais nous savons aussi que le temps tue. Il est de moins en moins évident que le facteur temps joue en faveur de l’UDPS en ce moment. La non-réussite qui se prolonge entraîne aussi la déception politique, elle peut avoir des effets démobilisateurs sur les cohortes qui vieillissent ou du moins réduire l'intensité de leur engagement. Qu’en est-il de la jeunesse montante, qui hier lors de la grande lutte de la démocratisation du pays n’était pas née et qu’aujourd’hui n’est pas tellement imprégnée de cette longue lutte du parti et que demain sera appelée aux urnes ?

II. Les causes de la crise au sein du parti

Nous dénonçons les causes ci-après :

1- La lutte de positionnement de certains cadres.

2- La reconnaissance et les rejets des uns et des autres des décisions prises par le chef authentiques ou pas. (3)

3- La lenteur de la haute hiérarchie du parti dans la prise des décisions pour sanctionner soit positivement ou négativement des différentes situations au sein du parti. Ce qui a eu pour conséquences : la division et le dédoublement des fédérations existantes, la méfiance et les conflits.

4- La léthargie dans le parti.

5- La complaisance autour du Président National (Les gens ne prennent que ce qui les intéresse).

6- La désobéissance flagrante constatée aux différentes échelles de la hiérarchie face aux recommandations et/ou décisions du Parti.

7- L'absence d'une politique de communication, à l'horizontal et/ou au vertical au sein du Parti.

8- Le non-respect des Statuts et du ROI du parti. (4)

9- Votre silence condamnable qui n’a pas aidé le parti.

10- La clarté de nos Statuts.

11- Le clientélisme.

12- État des finances du parti (La non-transparence dans les finances du parti).

13- Le manque de dynamisme dans la prise du pouvoir au Congo/ RDC.

14- Une administration calamiteuse et en vase clos sans interdépendance ni ouverture au sein de différents organes du Parti et nous en passons...

Ces causes demeurent la source des effets néfastes et désastreux qui compromettent la bonne marche du Parti.

III. Les effets produits par les causes

Les facteurs ci-haut relevés, notamment l'absence d'observation de principes élémentaires de l'administration, la sanction dans son sens positif comme négatif, le non-respect de la hiérarchie, la course au positionnement et à l'opportunisme ont eu raison de l'unité et de la concorde au sein du Parti.

Conséquences :

1- La Lutte de positionnement autour du Président National, privilégiant des intérêts individuels au détriment de l’intérêt supérieur du parti, elle a eu comme effets:

1. L’opportunisme

2. La division et le dédoublement des structures existantes et des comités existants

3. La méfiance et les conflits

2- Le Laxisme a fait que la crise s’empire en permettant aux uns et aux autres de s’entêter et persévérer dans l’impunité et dans leurs missions inavouées. Ce qui favorise la rébellion.

3- La léthargie et le manque de dynamisme dans le fonctionnement ont entrainé quant à eux:

1. La mauvaise gestion des affaires du parti, le manque de contrôle de cette gestion, la négligence voir même l'abandon de poste par certains cadres.

2. La démobilisation et la confusion dans l’esprit des combattantes et combattants.

3. Le manque de communication horizontale et verticale et absence de dialogue entre organes ou leurs animateurs respectifs.

4- Sous-financement du parti consécutif à la démobilisation de membres et au recrutement passif ou inexistant.

5- Absence de vision, de dynamisme et/ou de stratégie de prise de pouvoir.

6- Absence totale d'un marketing politique du Parti alors que les nouvelles échéances électorales de l'année 2011 s’approchent.

7- Le manque de vision du futur de l’UDPS au niveau de la relève. L’exemple de l’ANC, où il y avait déjà un poulain à Mandela, ce qui n’est pas le cas à l’UDPS.

IV. Les solutions proposées pour sortir de la crise.

Avant votre retour au Pays, Monsieur le Président, le Parti doit tenter de désamorcer un début de dialogue entre les différents belligérants, haut-cadres du Parti, censés être responsables d'une manière ou d'une autre de la situation dans le but de les amener à la réconciliation et à l'unité du parti autour de vous son Président National. Car une maison divisée est une maison vaincue et un athlète n’est pas couronné s‘il n'a pas couru selon les règles.

L’unité de l’UDPS est possible par la prise des mesures suivantes, à savoir:

1- Obtenir des différents camps un engagement solennel et sincère pour la réconciliation.

2- Il serait souhaitable Monsieur le Président que vous convoquiez officiellement autour de vous les différentes parties en conflit, avant que vous ne regagniez le Pays. (voir la proposition du plan de sortie de crises en annexe).

3- Une délégation de tous les camps, à raison de 2 personnes par camp, 2 membres du collège des fondateurs en plus, devra se rendre à Bruxelles pour voir le chef, laver les linges sales en famille et officialiser la réconciliation. Donc, sceller et proclamer l’UNITÉ du Parti.

4- Toutes les personnes convoquées par le PN pour la réconciliation et qui auront refusé d’obtempérer aux ordres doivent être sanctionnées.

5- Notre souhait est de vous voir reprendre les choses en mains et rendre le Parti plus visible sur la scène politique nationale et internationale.

6- Les deux fédérations du Canada prennent l'engagement de mobiliser toutes les autres fédérations afin de concourir au paiement des frais de voyage de toute personne convoquée par le PN et de contribuer aux frais de son séjour à Bruxelles. (Voir le Plan de sortie de crise en annexe).

7- En vue de préparer l'UDPS aux futures échéances électorales, le parti doit organiser le Congrès devant mettre tout le monde autour d’une table et qui aura pour mission de lever des grandes options du parti :

7.1. Adopter une vision politique réaliste de prise de pouvoir : L’UDPS doit adopter une vision de flexibilité et de concessions dans toutes ses négociations, nationale et internationale.

7.2. Créer une nouvelle dynamique ou Structure responsable pour les futures élections, genre ''Commission Spéciale Électorale'' ou carrément une Direction générale de campagne ou encore les États généraux des élections.

7.3. Créer une Commission de Disciplines.

7.4. Créer une Commission d’Évaluation.

7.5. Avoir un programme de gouvernement bien articulé et qui traite de tous les domaines de la vie nationale : l’économie, l’éducation, les finances, la politique étrangère, la politique intérieure, la sécurité, l’armée nationale et républicaine etc.

7.6. Faire de l’UDPS un parti moderne:

1. La mise à jour des Statuts et du ROI pour les adapter à la situation politique actuelle et acceptés par tous.

2. La mise à jour des structures du parti en définissant clairement l’ordre des préséances et de remplacement en cas d’empêchement ou de succession ou en cas de vacance de poste.

3. Doter le parti des moyens financiers : organiser des campagnes des collectes des fonds, avec l’implication des hauts cadres, le PN inclus, auprès des membres et de tous les congolais de bonne volonté, des organisations nationales et internationales, des partis politiques et des États qui sont sensibles et favorables à notre cause.

4. Doter le parti d’un plan de communication digne d’un parti moderne: l’information ne circule pas entre la haute hiérarchie et la base au sein du Parti. Ce dernier doit se doter des medias modernes tels que téléconférence, vidéoconférence, l’internet, radio, TV etc., comme outils de communication entre les membres et les officialiser.

5. Mettre à jour le projet des sociétés qui tient compte des aspirations actuelles du peuple.

8- Une attitude contraire à cette démarche, dans le chef de l’un ou l’autre camp des antagonistes, devra être dénoncée avec force, diffusée au niveau de la base et suscitée l'ouverture d'une action disciplinaire auprès de la haute hiérarchie.

9- Une pétition pourra être initiée par la base exigeant la démission ou la déchéance de la personne ou des personnes qui se seraient opposées à cette démarche pour la réconciliation.

Monsieur le Président National,

Votre appel au rassemblement et à l'unité autour de votre personne, étant vous même le symbole de l'unité du Parti selon les Statuts de ce dernier ne peut avoir de l'impact que si vous ratissez large en écoutant tous les sons de cloche sans intermédiaire et pour que le Parti puisse rayonner à l'intérieur comme à l'extérieur du Pays, l'UDPS doit gagner sa cohésion à l'intérieur, le temps court contre l'UDPS aujourd'hui. Comme vous le savez aussi, Monsieur le Président, la base est blessée, découragée et démobilisée à cause des suspicions, des animosités et des tiraillements entre vos collaborateurs.

Nous osons croire que les propositions contenues dans ce memo aideront le parti à restaurer l’unité en son sein, garante de sa victoire aux prochaines échéances électorales en République Démocratique du Congo, libérant ainsi le peuple congolais de l’emprise du mal, en instaurant un État de droits, tant attendu et esperé par tout un peuple..

Les membres de la Cellule inter-fédérale de Crise sont:

Fédération du Canada-Est:

1. Joseph Eva Ndala Mukendi

2. Aaron Munsi Yayi Tuwizana

3. Kadima Lutonga

4. Joseph Luamba

5. Jean Mulema Sele Sele

Fédération du Canada-Ouest:

1. Paul Balebela

2. Théophile Bakajika

3. Félicien Mbuyi

4. Gilbert Tchimanga

6. Fait à Ottawa,Ontario

7. Canada Ie22mai2010.

9. Pour l'Assemblée Inter-fédérale, Me François KASENDA KABEMBA

10. Président du Bureau. Canada-Est

12. Sylvain KALALANSENDA

13. Président du Bureau-Canada-Ouest